Parlamentarios del Mercosur advierten a EE.UU. sobre eventuales préstamos a Milei sin aval del Congreso

El 23 de septiembre de 2025, legisladores argentinos del Parlamento del Mercosur dirigieron una misiva oficial a la Encargada de Negocios de Estados Unidos, Heidi Gómez Rápalo, con el objetivo de informar al gobierno de Donald Trump sobre los mecanismos constitucionales y legales que rigen en Argentina en materia de endeudamiento.

La carta se motiva en los anuncios del ministro de Economía, Luis Caputo, sobre un eventual desembolso de hasta 30.000 millones de dólares, y las declaraciones del secretario de Estado norteamericano, Scott Bessent, respecto de un posible intercambio de divisas (swap) o la compra de bonos de deuda argentina. Según los parlamentarios, no se ha aclarado si estas operaciones implicarían ingresos inmediatos de fondos y, en cambio, las declaraciones de Bessent habrían dejado entrever fines exclusivamente electorales, lo que calificaron como una intromisión inadmisible en los asuntos internos de la Argentina.

El marco constitucional y legal
El documento recuerda que la Constitución Nacional, en el artículo 75 incisos 4 y 7, establece como facultad exclusiva del Congreso “contraer empréstitos sobre el crédito de la Nación” y “arreglar el pago de la deuda interior y exterior”. En consecuencia, cualquier operación de endeudamiento requiere la aprobación expresa del Poder Legislativo.

Asimismo, citan la Ley 24.156 de Administración Financiera, cuyo artículo 60 dispone que toda deuda pública debe autorizarse mediante una ley —sea la de Presupuesto o una norma específica— que detalle el tipo de deuda, el monto máximo, el plazo de amortización y el destino de los fondos.

Advertencia a Washington
En la carta se enfatiza que “cualquier préstamo, línea de crédito o mecanismo financiero que se pretenda otorgar a la República Argentina, para ser legítimo y legal, debe contar con la previa autorización del Congreso Nacional”.

Los parlamentarios subrayan que un acuerdo que no cumpla con estos requisitos “carecerá de toda validez y legitimidad ante el pueblo y las instituciones argentinas”.

Y fueron más allá: advirtieron que, de producirse un empréstito sin aval legislativo, será considerado un acto realizado a título personal por el ciudadano Javier Milei, sin comprometer al Estado Nacional.

Una señal política en medio de la crisis
La carta refleja la tensión política y económica en medio de la búsqueda del gobierno por obtener financiamiento externo. Los legisladores del Mercosur marcan así un límite jurídico: cualquier endeudamiento debe pasar por el Congreso.

El mensaje también tiene un claro destinatario internacional: Estados Unidos, principal interlocutor en la negociación financiera. Los parlamentarios remarcaron el principio de no injerencia y advirtieron sobre el riesgo de validar acuerdos fuera de los mecanismos constitucionales argentinos.